即墨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)，該區(qū)域日漸成為即墨城市發(fā)展新中心和高品質(zhì)城市會(huì)客廳。

修復(fù)后的即墨天柱山梅谷。

(相關(guān)資料圖)

修復(fù)礦坑荒山換來(lái)美景如畫(huà)。五彩梅花漫谷開(kāi)，繽紛梅瓣幽徑落……每到初春時(shí)節(jié)，即墨天柱山梅谷就會(huì)迎來(lái)一年中最美時(shí)刻。

天柱山梅谷位于青島藍(lán)谷核心區(qū)藍(lán)鰲路南側(cè)，歷時(shí)8年治理，如今這里種植了約30萬(wàn)株樹(shù)木，其中包括5萬(wàn)多株梅花，建有梅品三十六景、天柱五海八景、凌波山房、紫園、24公里森林步道、森林小屋、梅花文化館、梅花書(shū)院、梅產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、崖壁藝術(shù)館等配套項(xiàng)目。2021年11月，天柱山梅谷被評(píng)為青島市第一批“國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地”。

天柱山梅谷的變化只是即墨公園城市建設(shè)的一個(gè)縮影。為助力青島爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，即墨區(qū)以改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，以“公園＋”“綠道＋”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持綠地總量增加和現(xiàn)有綠地充分利用改造并舉的方式，穩(wěn)步推進(jìn)公園城市建設(shè)。

根據(jù)即墨城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，至2024年底，城區(qū)綠地率將達(dá)41％，人均公園綠地達(dá)15平方米。為此，即墨區(qū)今年計(jì)劃建設(shè)10處公園綠地、9條林蔭廊道、8處立體綠化、8個(gè)山頭公園整治等37個(gè)項(xiàng)目。

截至目前，即墨全民健身中心、店子山二路口袋公園、埠惜路綠化提升工程等34個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，開(kāi)工率91．8％。其中，峴山公園等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成。

口袋公園出門(mén)見(jiàn)景

口袋公園建設(shè)是推進(jìn)城市更新、完善城市功能、提升城市品質(zhì)的重要舉措，也是急需辦好的群眾“家門(mén)口”的民生實(shí)事。

“有了小公園后，我們就把廣場(chǎng)舞隊(duì)伍從小區(qū)拉到這里來(lái)了。這里環(huán)境優(yōu)美，空氣好，跳舞也沒(méi)有居民投訴！”傍晚時(shí)分，即墨德馨小學(xué)西側(cè)小游園里熱鬧起來(lái)，在此跳廣場(chǎng)舞的王女士說(shuō)。在即墨，像這樣的“口袋公園”已有40余處。

即墨堅(jiān)持把口袋公園建設(shè)作為城市更新的一大主攻方向，統(tǒng)籌解決好規(guī)劃、土地、資金、功能、管理等各環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題，對(duì)城區(qū)“金角銀邊”和“犄角旮旯”見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)空布景，為市民打造推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景的精美生態(tài)空間，逐步探索出一條口袋公園建設(shè)的即墨路徑。

高點(diǎn)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。將口袋公園建設(shè)寫(xiě)入政府規(guī)劃，結(jié)合城區(qū)住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇布局，對(duì)城區(qū)口袋公園建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局，利用幾年時(shí)間，形成成方連片、多點(diǎn)布局的整體效果；每年列入3—5處作為“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)建設(shè)，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”和“政府開(kāi)放日”活動(dòng)，創(chuàng)建群眾“出題”—政府“答題”—群眾“點(diǎn)評(píng)”機(jī)制，充分吸納群眾對(duì)口袋公園設(shè)施、功能、管理等方面的意見(jiàn)建議。

創(chuàng)新形式，分類建設(shè)。對(duì)原有設(shè)施陳舊、苗木老化、功能不完善的小游園不實(shí)行大拆大建，而是利用現(xiàn)有的斜坡、河道、夾角等見(jiàn)縫插綠、因地布景，以最小成本實(shí)現(xiàn)老舊綠地舊貌換新顏；對(duì)疏解騰退的城市空間“留白增綠”，做到即拆、即綠、即整、即美，同時(shí)全面梳理城市邊角地、廢棄地、裸露地等，對(duì)符合條件的“見(jiàn)縫插綠”，結(jié)合道路綠化、路口改造等項(xiàng)目同步實(shí)施微改造、精提升，打造“花成海、樹(shù)成林、草成片”的園林景觀。

另外，突出群眾需求和歷史風(fēng)貌、人文特色，因地制宜推行“公園＋運(yùn)動(dòng)健身”“公園＋音樂(lè)文化”“公園＋科普教育”“公園＋停車場(chǎng)”“公園＋生態(tài)景觀”等建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)口袋公園由植綠、賞綠兼具便民、實(shí)用等融合功能。

根據(jù)規(guī)劃，即墨計(jì)劃利用3年時(shí)間，再建成近30個(gè)口袋公園，使城區(qū)口袋公園達(dá)到 70個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)城區(qū)處處見(jiàn)公園、處處有美景。

林蔭廊道連點(diǎn)成線

綠道建設(shè)，一頭關(guān)乎環(huán)境提升，一頭連著城市發(fā)展。

近年來(lái)，即墨區(qū)不斷豐富城市綠道游覽、健身、騎行等功能，完善城市慢行系統(tǒng)，充分滿足群眾休閑、娛樂(lè)、鍛煉的需要，形成結(jié)構(gòu)合理、銜接有序、連通順暢、配套完善的城市綠道網(wǎng)。城區(qū)通過(guò)兩河整治、沿路增設(shè)綠道，累計(jì)完成94公里綠道建設(shè)，重點(diǎn)打造墨水河、環(huán)秀湖水岸精品綠道。

俯瞰墨河公園，兩岸優(yōu)美的景觀與城區(qū)完美地融為一體。墨河公園“拆墻透綠”項(xiàng)目是即墨綠道建設(shè)的典型代表，目前已完工。項(xiàng)目推進(jìn)中，即墨學(xué)習(xí)上海做法，推行公園“無(wú)邊框”設(shè)計(jì)，從拆圍墻到拆綠籬，將公園和綠道聯(lián)系形成大綠地系統(tǒng)，增加公園出入口，公園與道路無(wú)縫隙結(jié)合。同時(shí)，鼓勵(lì)城市主、次干道兩旁的機(jī)關(guān)單位大院不再建設(shè)圍墻，已建設(shè)圍墻逐步打開(kāi)，通過(guò)拆墻透綠，進(jìn)一步擴(kuò)展城市綠化空間。

推進(jìn)綠道建設(shè)過(guò)程中，即墨還注重放大綠道綜合效益，將綠道建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向郊區(qū)和農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村傳播，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。

眼下，國(guó)際陸港奧萊片區(qū)綠化工程如火如荼。工程年底完工后，30米寬城市綠帶將貫穿片區(qū)南北，10余處節(jié)點(diǎn)綠化點(diǎn)綴其中，綠化、步行慢道與休息驛站有機(jī)結(jié)合。這里也將成為即墨西部休閑旅游購(gòu)物的好去處。

作為即墨國(guó)際陸港重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目，青島百聯(lián)奧特萊斯廣場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)完工，不久后將對(duì)外營(yíng)業(yè)。為擴(kuò)大項(xiàng)目的輻射效應(yīng)，招引更多優(yōu)質(zhì)商服項(xiàng)目，形成規(guī)?；铝闶郛a(chǎn)業(yè)集群，即墨決定對(duì)該片區(qū)路網(wǎng)實(shí)施綠化工程，共涉及7條道路，綠化面積約10萬(wàn)平方米。

記者了解到，今年，即墨計(jì)劃完成10公里綠道建設(shè)，實(shí)施9處林蔭廊道建設(shè)。目前，石林一路南通綠化工程等6處林蔭廊道已開(kāi)工，共計(jì)栽植苗木約8000株，綠化面積約8．08萬(wàn)平方米。

探索“以綠養(yǎng)綠”新模式

“通過(guò)‘以綠養(yǎng)綠’的方式，既滿足了城市出入口道路生態(tài)景觀需要，推動(dòng)綠化建設(shè)提質(zhì)增效，又可節(jié)約大量財(cái)政資金投入，可謂一舉多得?！奔茨珔^(qū)住建局園林服務(wù)科負(fù)責(zé)人王文永說(shuō)。

王文永所說(shuō)的新模式是即墨區(qū)正在積極探索的“苗圃式”綠化，以龍青高速即墨東出入口綠化項(xiàng)目為試點(diǎn)。該項(xiàng)目近期已完工，累計(jì)平整場(chǎng)地20余萬(wàn)平方米，鋪設(shè)灌溉系統(tǒng)9800米，栽植苗木3．5萬(wàn)株。

城市綠化作為社會(huì)公益事業(yè)，以往主要依賴政府的資金投入，面臨高投入低回報(bào)的問(wèn)題，既增加了政府負(fù)擔(dān)，又因資金投入有限，致使綠化建設(shè)滯后于城市發(fā)展。

在龍青高速即墨東出入口綠化中，即墨區(qū)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)受益”的原則，引進(jìn)專業(yè)綠化企業(yè)，采取“苗圃式”綠化，將道路綠化建設(shè)與企業(yè)苗木基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把苗圃搬進(jìn)綠化帶，即政府提供綠化項(xiàng)目土地，初期投入一定資金，綠化企業(yè)負(fù)責(zé)種植、管養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)，在兼顧城市景觀和生態(tài)功能的前提下，政府節(jié)約了財(cái)政資金，企業(yè)從中獲利。

采訪中，王文永給記者算了一筆賬：項(xiàng)目綠化面積共20萬(wàn)平方米，若采取傳統(tǒng)綠化模式，購(gòu)買苗木及建設(shè)投資約3000余萬(wàn)元，此后每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也在100萬(wàn)元左右。而現(xiàn)在采用“苗圃式”園林綠化，每平方米造價(jià)不到原市政綠化方式造價(jià)的 1／3，且“以綠養(yǎng)綠”后也不必再考慮后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用問(wèn)題；而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，20萬(wàn)平方米綠地相當(dāng)于300畝土地，按照目前每畝土地每年1000元的租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，一年可節(jié)約承包費(fèi)30萬(wàn)元。通過(guò)政企合作，將該處道路綠地平臺(tái)打造為綠色基地，在保證綠化覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理抽稀移植使用苗木，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

“引進(jìn)社會(huì)資本‘以綠養(yǎng)綠’，不僅較好解決了以往施工建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)脫節(jié)的弊端，還有效節(jié)約了時(shí)間成本，提高了綠化質(zhì)量效率?！蓖跷挠勒f(shuō)，今后，該處綠地自產(chǎn)苗木可廣泛用于全區(qū)其他綠化項(xiàng)目建設(shè)，以及“口袋公園”、主干道兩側(cè)綠化、補(bǔ)植等項(xiàng)目，最大限度地實(shí)現(xiàn)苗木循環(huán)利用。

關(guān)鍵詞： 城市更新 公園城市