安裝在市南區(qū)一小區(qū)北門前的智慧安防系統(tǒng)。劉卓毅攝

(資料圖片)

小區(qū)里安裝的監(jiān)控探頭。劉卓毅攝

在青島的老城區(qū),分布著不少沒有圍墻、沒有物業(yè)的老舊開放式居民小區(qū)。

如今的老舊小區(qū),是很多中老年人年輕時溫馨舒適的家園。隨著經濟社會的發(fā)展,數十年前大家高高興興搬進去的樓房,如今難免會有排水堵塞、墻皮脫落等各類問題。安全問題,更是不少老舊小區(qū)居民的關注重點。

如何讓老舊式開放小區(qū)變得更加安全,也是公安機關一直在思考的。

黨的二十大報告指出,要完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。近日,記者探訪了青島市公安局,見證了他們如何向科技要警力,通過加強老舊開放式小區(qū)安防建設,提升治安防范水平的全過程——青島千余個老舊開放式小區(qū),智慧安防設施基本實現全覆蓋。

快遞失而復得,背后有智慧

今年4月26日,市南區(qū)的一名快遞員撥打110報警,稱要交給業(yè)主的快件在閩江路丟失。他怎么也沒想到,兩個小時內,市南公安分局香港中路派出所就幫他找回了被人錯拿的快遞。

“今年以來,我們在事發(fā)地點附近的老舊小區(qū),安裝了智能監(jiān)控設備?！毕愀壑新放沙鏊窬嬖V記者,接到快遞員報警后,辦案民警調取周邊視頻監(jiān)控發(fā)現,快遞是被一名長發(fā)藍衣女子拿走。閩江路閩江四路路口的視頻監(jiān)控記錄下了女子的圖像,民警確定了女子的行走路線和去向,據此很快找回了被錯拿的快遞。

“近年來,科學技術突飛猛進?！鼻鄭u市公安局科技處民警告訴記者,“科技興警”不僅是提高公安機關核心戰(zhàn)斗力的必由之路,更是提升群眾安全感、滿意度的必然要求。如何用科學技術來提升老舊小區(qū)的安全,補齊這塊短板,是民警一直在思考的。

在智慧安防小區(qū)建設中,老舊開放式小區(qū)面臨數量多、基礎設施薄弱、資金投入大等難題。青島市各級公安機關緊緊圍繞智慧公安建設,迎難而上、主動作為,積極探索老舊開放式小區(qū)智慧安防建設模式,在各級黨委政府的大力支持下,攜手街道、社區(qū)、企業(yè)等闖出了一條“青島式”的建設路子。

智慧安防讓小區(qū)安全,居民安心

在智慧安防小區(qū)建設中,膠州市一處老舊小區(qū)安裝了多個高空拋物監(jiān)控?！斑@些監(jiān)控可以對整棟樓進行全方位、全天候監(jiān)控,實時記錄高空拋物行為,為公安機關查找高空拋物者提供證據?！毙^(qū)工作人員說,新加裝的探頭還對準了消防車通道,如果車輛停放超過了規(guī)定時間,探頭會自動抓拍,并通過擴音器示警,要求司機盡快駛離。

記者在位于徐州路一處接近20年的小區(qū)周邊看見,除了小區(qū)自己安裝的監(jiān)控探頭,在閩江路、徐州路等關鍵道路和小區(qū)出入口布建了智能監(jiān)控設備,有效增加了小區(qū)智慧安防能力。小區(qū)內部還安裝了緊盯高層建筑的攝像頭,記錄、震懾高空拋物違法行為,有力守護了居民們頭頂的安全。

“青島在全省范圍內率先出臺了智慧安防小區(qū)前端建設、數據采集匯聚傳輸、信息安全等系列標準文件,規(guī)范了開放式、封閉式、單體樓宇式等不同類型小區(qū)建設要求,形成了科學化、規(guī)范化、標準化的智慧安防小區(qū)建設規(guī)范體系。”青島市公安局科技處民警介紹,青島老舊小區(qū)智慧化安防建設規(guī)范體系,已逐步形成。

引導企業(yè)參與智慧安防建設

老舊小區(qū)往往沒有物業(yè),沒有業(yè)主委員會,很多房屋甚至已經買賣了好幾手。要在這里搞智慧化安防,資金到底誰來出?為了解決這一問題,青島市公安局積極爭取政策支持,聯合住建、大數據等部門出臺政策文件,將智慧安防建設內容納入老舊小區(qū)改造招投標文件和合同文本,從根本上解決資金來源問題。

常言道,社區(qū)是我家,安全靠大家。如何讓更多力量來支持老舊小區(qū)的智慧安防建設,也是公安機關一直探索的。市北區(qū)作為典型的中心老舊城區(qū),老舊小區(qū)數量多,智慧安防建設普遍面臨基礎設施弱、防控手段弱、改造意愿弱和政府財政支撐難、運營維護跟進難、建設瓶頸突破難的“三弱三難”問題。

面對諸多困難,市北分局將智慧安防社區(qū)建設上升到提升市域社會治理體系和治理能力現代化水平的戰(zhàn)略新高度統(tǒng)籌推進,探索出“公安主導推進、政府政策支持、企業(yè)市場運作、共建共治共享”的智慧安防建設“南山模式”:依托政府“紅色合伙人”政策,整體建設由企業(yè)一次性投入后分5年回收,攻堅團隊積極挖掘、整合社區(qū)公共資源,幫助企業(yè)通過餐飲配送、“共享廚房”,收取停車費、蜂巢快遞入駐,并與京東、青島愛心大姐服務公司等企業(yè)合作的方式實現營收,反哺智慧安防建設。這一模式深度盤活了資源,引導企業(yè)參與智慧安防建設。這一項目,在山東省智慧公安聯合創(chuàng)新優(yōu)秀成果評選中榮獲特別創(chuàng)新獎。

提升市域治理精細化水平

目前,青島的老舊開放式小區(qū),智慧安防設施基本實現全覆蓋,惠及居民20余萬戶。智慧安防小區(qū)的建設,歸根到底,是運用大數據提升治理現代化水平,維護人民群眾的生命和財產安全。但在建設過程中,公安機關還是發(fā)現部分小區(qū)存在居民建設熱情不高、支持不強、參與不夠等情況?！霸诮ㄔO前,一定要強化宣傳引導,爭取居民支持?！鼻鄭u市公安局科技處民警告訴記者,各級公安機關廣泛發(fā)動社區(qū)、物業(yè)公司等力量加強對居民的宣傳引導,反復宣傳智慧安防的安全性、便捷性和品質感,提升居民既是共享者又是建設者的主人翁意識,爭取他們對建設“平安家園”的廣泛支持。

“每一個老舊小區(qū)的智慧化安防建設,我們都會進行嚴謹科學的規(guī)劃設計?！鼻鄭u市公安局科技處民警告訴記者,結合老舊開放式小區(qū)社會治安、地理環(huán)境等實際情況,公安機關會統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局,將多個相鄰小區(qū)納入一體化設計,綜合布建視頻監(jiān)控等設備,加強小區(qū)數字封控;針對感知前端建設中面臨的“建設驗收靠腳步”“監(jiān)管維護難度大”“智能化、綜合布建手段不足”等難題,青島公安自主研發(fā)智慧監(jiān)管平臺,實現了感知前端運行狀態(tài)的智慧監(jiān)管,有力保障了智慧安防建設高質量發(fā)展。

觀海新聞/青島晚報首席記者 劉卓毅

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