為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，滿足人民群眾迫切需求，我國(guó)將依民法典明確要求，全面推進(jìn)房產(chǎn)“帶押過戶”。

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自然資源部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》，對(duì)協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”做出全面部署。

兩部門明確，各地要在已有工作的基礎(chǔ)上，深入探索，以點(diǎn)帶面，以“三個(gè)拓展”全面推進(jìn)“帶押過戶”：推動(dòng)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市率先實(shí)現(xiàn)，并逐步向其他市縣拓展；推動(dòng)同一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)，并逐步向跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓展；推動(dòng)住宅類不動(dòng)產(chǎn)率先實(shí)現(xiàn)，并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動(dòng)產(chǎn)拓展，最終實(shí)現(xiàn)地域范圍、金融機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)類型“帶押過戶”全覆蓋。

據(jù)介紹，目前全國(guó)有15個(gè)省份100多個(gè)地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。各地在實(shí)踐探索中，主要形成抵押權(quán)組合、新舊抵押權(quán)分段、抵押權(quán)變更等“帶押過戶”模式?！皫а哼^戶”大大節(jié)省了辦理時(shí)間，降低了制度性交易成本，同時(shí)能夠保障買賣雙方及銀行權(quán)益，獲得了企業(yè)和群眾一致認(rèn)可。

兩部門要求各地結(jié)合本地實(shí)際，確定適宜的辦理模式。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各地積極引入預(yù)告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權(quán)懸空等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障金融安全。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)登記金融系統(tǒng)融合，優(yōu)化工作流程，實(shí)時(shí)共享信息，努力實(shí)現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無(wú)縫銜接，同時(shí)梳理各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

北京市啟動(dòng)“帶押過戶”模式

無(wú)需第三方提供擔(dān)保

3月31日，北京市正式啟動(dòng)存量住房交易“帶押過戶”模式。居民出售在京住房時(shí)不再需要提前結(jié)清房屋現(xiàn)有按揭貸款，可在原抵押權(quán)不解除的情況下直接辦理住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，且買賣雙方可在不同銀行貸款，極大便利居民住房交易，降低交易成本。

以往北京市居民出售住房需事先結(jié)清銀行貸款、解除房屋抵押。為在短期內(nèi)還清房貸，售房人往往需要多方籌措資金，甚至借助高息、高風(fēng)險(xiǎn)的“過橋貸”。

2023年3月31日，北京銀保監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)個(gè)人存量住房交易“帶押過戶”有關(guān)工作的通知》，明確規(guī)定住房交易雙方可以在原抵押權(quán)不解除的情況下辦理住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，有效克服了傳統(tǒng)方式下交易成本高、時(shí)間長(zhǎng)、流程復(fù)雜等問題，切實(shí)提升本市居民住房交易、登記和金融服務(wù)水平。

北京市“帶押過戶”模式三大特點(diǎn)

為保證居民能夠順利辦理“帶押過戶”，前期，有關(guān)部門系統(tǒng)開展了流程規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。北京市“帶押過戶”模式有三方面突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

兼容跨行貸款。購(gòu)房人可以選擇售房人房貸所在銀行辦理貸款，也可以選擇其他開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行辦理貸款，還可以不用貸款、直接全款購(gòu)買貸款未結(jié)清的住房，便利居民更加靈活地選擇購(gòu)房方式。

最大程度降低交易成本。通知明確規(guī)定，北京市住房交易“帶押過戶”辦理過程中，無(wú)須第三方機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保或其他服務(wù)。通知特別強(qiáng)調(diào)，銀行不得因辦理“帶押過戶”向客戶收取額外擔(dān)保費(fèi)或服務(wù)費(fèi)。

多部門協(xié)同提升交易便利度。北京市不動(dòng)產(chǎn)登記中心可實(shí)現(xiàn)住房轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)變更登記“一個(gè)入口、兩筆業(yè)務(wù)、合并受理、同時(shí)登簿”，買賣雙方所需共性材料不必重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)一站式辦理。同時(shí)，有關(guān)部門通過北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)向銀行提供數(shù)據(jù)交互服務(wù)，便利不同銀行進(jìn)行線上信息傳輸，減少溝通協(xié)調(diào)成本。

北京市啟動(dòng)住房交易“帶押過戶”是一項(xiàng)便利市民百姓的重要舉措，是對(duì)住房交易、登記和金融服務(wù)流程的有效創(chuàng)新。下一步，有關(guān)部門將根據(jù)居民實(shí)際需求，進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，持續(xù)完善住房交易“帶押過戶”模式。

新民晚報(bào)（xmwb1929）綜合新華社、北京晚報(bào)

編輯：唐夢(mèng)葭

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