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因“周邊業(yè)主嫌地價低”就要終止轉(zhuǎn)讓,土地交易還有規(guī)則嗎?-環(huán)球快報

2023-05-15 10:05:30來源:譚浩俊

天下之大,無奇不有。5月10日,南京今年第二批集中供地出讓,10宗地共攬金150億元。然而,從南京市規(guī)劃和自


(資料圖)

天下之大,無奇不有。

5月10日,南京今年第二批集中供地出讓,10宗地共攬金150億元。然而,從南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布的公告來看,“2023年寧出第05號”中的NO.新區(qū)2023G02地塊經(jīng)南京市人民政府批準,因故終止出讓。

為什么會將已經(jīng)成交的土地終止轉(zhuǎn)讓,有媒體報道稱,由于此次掛牌的G02地塊起拍樓面價僅1萬元/平方米,封頂樓面價1.17萬元/平方米。周邊業(yè)主不滿新地塊低價出讓密集投訴,南京規(guī)自局緊急下架。

因為周邊業(yè)主“密集投訴”,不同意土地降價出讓,政府就“順應民意”,做出終止土地轉(zhuǎn)讓的決定,是不是太過草率、太沒信用、太不講規(guī)矩和規(guī)則了。這里,我們不禁要問,這些“密集投訴”的業(yè)主,都是些什么人,是已經(jīng)搬進這里居住的業(yè)主,還是至今仍然讓房子空置的業(yè)主。如果是已經(jīng)搬進居住的業(yè)主,牽頭者又是什么人,是已經(jīng)入住的業(yè)主,還是沒有入住的業(yè)主。而且,這些所謂的“密集投訴”,到底是少數(shù)人甚至個別人所為,還是全體業(yè)主所為,這些都弄清楚了沒有,都調(diào)查了沒有,能不能把情況對外公布。如果根本沒有調(diào)查、沒有對投訴人的情況弄清楚,就匆匆終止土地轉(zhuǎn)讓,就等于開了一個非常不好的先例,今后在土地轉(zhuǎn)讓或商品房銷售中,只要有人投訴,就要終止或停止。如此不慎重、不講原則的做法,實在不敢出現(xiàn)在政府行為之中。

退一步講,就算投訴者都是已經(jīng)入住的業(yè)主,也沒有牽頭者,而是自發(fā)形成,也不能因為周邊有人投訴,就輕率地終止已經(jīng)形成的土地轉(zhuǎn)讓決定。土地價格是依據(jù)市場情況變化的,漲還是降,都有規(guī)律,如果因為有人投訴就擅自改變轉(zhuǎn)讓決定,就是對市場的盲目干預、無理干預,是對市場規(guī)則的破壞。更何況,投訴的還未必是已經(jīng)入住的業(yè)主,更有可能是那些沒有入住的業(yè)主。如果是此類情況,名堂就更多了。因為,凡是這樣的業(yè)主,輕則是商品房投資者,重則是炒房者。炒房和投資商品房者,當然擔心周邊土地轉(zhuǎn)讓價格下跌了。在不做深入調(diào)查的情況下,就做出終止土地轉(zhuǎn)讓決定,就等于遷就了炒房者和投資住房者,顯然是極不恰當?shù)摹?/p>

要知道,土地價格高企,都是前些年包括炒房者、過度投資住房者炒起來的,而不是自然形成的,水分很大,漏洞很多,風險也很大。既然有水分,就當擠水分,就得通過市場化規(guī)律實現(xiàn)降價?,F(xiàn)在,好不容易在市場機制的作用下,土地價格出現(xiàn)了下降,卻因為周邊業(yè)主的“密集投訴”就取消已經(jīng)形成的土地轉(zhuǎn)讓決定,真的就不要考慮這樣做的后果嗎?如果這樣,廣大居民是否可以紛紛按照2003年以前的土地價格投訴,要求政府把高于2003年以前的房價款全部退還給他們呢?政府能夠做到嗎?

幾個周邊區(qū)域的業(yè)主投訴,政府就做出終止土地轉(zhuǎn)讓的決定,這些年來,廣大居民對不斷上漲的房價意見那么大,要求降低房價的呼聲那么高、那么強烈,政府為什么不做出不準漲價、終止商品房漲價的決定呢?在漲價與降價問題上,政府到底是尊重市場規(guī)律、尊重民意,還是尊重少數(shù)人、甚至個別人的意思呢?很顯然,所謂周邊地價下降,對真正用來居住的房子來說,應當影響不大,住房的使用價值不會因為周邊地塊的價格下降,而影響他們使用。真正受影響的,是炒房和投資住房者,如果政府的決策被炒房者和投資住房者牽著鼻子走,那廣大居民利益該如何保障呢?相較于需要購房的居民,周邊的那些“投訴者”,哪個群體的人數(shù)更多呢?為什么政府的決策要被所謂的“密集投訴”綁架呢?

所以,南京的此次土地轉(zhuǎn)讓,應當有效,而不應當有少數(shù)人的反對,甚至是惡意投訴,就違反相關法律、違反市場規(guī)則、違反公平公正原則,將已經(jīng)形成的土地轉(zhuǎn)讓決定推翻掉。如果這樣,今后誰還敢參與土地競拍。更重要的是,只要出現(xiàn)土地降價等現(xiàn)象,只要有人“投訴”,且不管投訴者是什么人,政府就立即終止土地轉(zhuǎn)讓決定,順從這些人的意愿,那對房價來說,也就只有一個字——漲。那么,就會對“房住不炒”定位產(chǎn)生沖擊,就會給炒房者、住房過度投資者一個錯誤信號,在房價和地價問題上,鬧,是有效果的,只要敢鬧、肯鬧、想鬧,就能迫使政府讓步。顯然,這樣的導向是非常錯誤的。對南京市有關方面來說,縱然要終止轉(zhuǎn)讓決定,也要按照公平、公正、公開、透明的原則,把終止的原因說清楚,把“密集投訴”的人員的情況說清楚,把實際狀況公布于眾,而不是放在盒子中搖,搖啊搖啊搖,搖到無人的橋。

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