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為深入貫徹營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革”工程，市建設局、市自然資源和規(guī)劃局深度整合系統(tǒng)和服務資源，打破辦事部門限制和信息孤島，今年共同印發(fā)《關于推行新建商品房網(wǎng)簽備案與預告登記聯(lián)辦工作的通知》，自3月20日起，嘉興市本級率先實現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽合同備案與預告登記聯(lián)辦改革，為購房者權益提供前置引導，也成為全省第一個實現(xiàn)聯(lián)辦的城市。

6月19日，嘉興“智慧房管”系統(tǒng)實現(xiàn)全市貫通運用，意味著各縣（市、區(qū)）均能實現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽備案與預告登記聯(lián)辦。

新建商品房網(wǎng)簽合同僅是一種債務合同，反映的是債權債務關系，并不意味著物權轉(zhuǎn)移，而預告登記可以理解為是購房者對物權效力的一種提前介入，可有效地保障購房者的合法權益。

在實際操作過程中，立足實際推進業(yè)務制度重構和流程再造，優(yōu)化了開發(fā)企業(yè)和購房者的網(wǎng)簽流程，在買賣雙方網(wǎng)簽過程中系統(tǒng)增加了一個問題項，詢問購房者是否要進行預告登記。如果詢問是否要進行預告登記時，選擇了“是”，那么該房屋的信息在提交建設部門審核完網(wǎng)簽備案后，將通過后臺直接推送至不動產(chǎn)登記部門，不動產(chǎn)登記部門將通過短信向購房者自動核發(fā)預告登記電子證照；如果選擇了“否”，沒有申請同步辦理預告登記，以后需要辦理的時候，購房者依然可以自行前往不動產(chǎn)登記中心窗口或者“浙里辦”線上單獨辦理該手續(xù)。

從市本級試點，完成新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)改造和規(guī)范部門數(shù)據(jù)推送標準，強化技術支撐，提升跨部門聯(lián)辦事項網(wǎng)上辦理功能，打造高水平“一網(wǎng)通辦”政務服務，推行網(wǎng)上一口申報、智能分派、自動流轉(zhuǎn)、一次辦結。推廣到全市，通過部門協(xié)同，購房者能夠通過開發(fā)企業(yè)“一門”全覆蓋，實現(xiàn)部門“跑零次”，通過“一窗受理，并行辦理”服務模式，實施全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，節(jié)約購房者的時間成本，切實做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實現(xiàn)“走進一家門，辦妥兩家事”。

對于全市的購房者來說，不僅節(jié)約了時間成本，也充分保障了購房者的知情權，堅持自愿申請原則，為有需要申請預告登記的購房人保障將來取得物權提供便利，有效維護購房群眾的財產(chǎn)權益。對于主管部門而言，打破了辦事部門之間的行政壁壘，也提高了自身的政務服務能力，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

（來源：嘉興市人民政府網(wǎng)站）

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