新華社北京8月31日電 《經(jīng)濟(jì)參考報》8月31日刊發(fā)文章《穩(wěn)樓市政策連番來　提振信心惠民生》。文章稱，備受市場關(guān)注的“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地一線城市。8月30日，廣州市和深圳市先后發(fā)布通知，明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地廣州和深圳之后，其他一線城市相關(guān)優(yōu)化政策落地或?qū)⑻崴?。與此同時，銀行存量房貸利率調(diào)整或也漸行漸近，多家銀行在最近的業(yè)績發(fā)布會上明確表示正在準(zhǔn)備相關(guān)方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房貸政策密集優(yōu)化調(diào)整，將助推市場需求釋放，更有力地促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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“這釋放了積極的信號?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策意義重大，充分體現(xiàn)了一線城市供求關(guān)系發(fā)生變化下的積極優(yōu)化調(diào)整，客觀上有助于穩(wěn)定市場預(yù)期。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策將明顯降低購房門檻和購房成本。根據(jù)克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉的計算，按照2023年前7月廣州一手房套均總價大約410萬元、二手房套均總價大約320萬元計算，新政執(zhí)行后該類人群至少可以少付一成首付，意味著首付可降低30萬元到40萬元左右；在貸款方面，目前廣州首套住房利率是4.2%，而二套住房利率是4.8%，如果按照首套執(zhí)行房貸利率，30年百萬貸款每月可以節(jié)省357元的月供。

此前，已有部分非一線城市執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。例如，8月3日，河南鄭州發(fā)布支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的15條措施，提出要調(diào)整首套房貸利率下限，落實“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，同時暫停執(zhí)行限售政策。

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了“認(rèn)房不認(rèn)貸”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此項政策被納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地廣州和深圳之后，其他一線城市優(yōu)化政策或?qū)⑻崴?，但對于北京來說，全面執(zhí)行首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的可能性仍較小，預(yù)計將通過“一區(qū)一策”或針對特定人群如多孩家庭等方式推進(jìn)。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”落地一線城市之后，市場頗為關(guān)注的銀行存量房貸利率調(diào)整或也漸行漸近。此前，人民銀行已明確提出“指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率”，近日，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、招商銀行等多家銀行的高管層在業(yè)績發(fā)布會上表示正在抓緊制定預(yù)案。

中國銀行風(fēng)險總監(jiān)劉堅東8月30日表示，中行要持續(xù)做好個人按揭貸款的各項支持工作，特別是落實人民銀行以及國家相關(guān)部委未來出臺的對于存量、增量各類房貸的一些具體政策要求，做好對個人客戶的服務(wù)工作。

農(nóng)業(yè)銀行副行長林立日前也表示，近期人民銀行明確指導(dǎo)商業(yè)銀行有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。這個意見一方面有利于減輕部分存量個人住房貸款客戶的財務(wù)成本負(fù)擔(dān)，另一方面有利于商業(yè)銀行平滑提前還貸壓力，有利于平穩(wěn)經(jīng)營。在有關(guān)政策方案明確后，農(nóng)行將抓緊制定具體的操作細(xì)則，盡快完善合同文本，加緊系統(tǒng)改造調(diào)整工作，積極做好組織實施。

“密切關(guān)注監(jiān)管導(dǎo)向和市場動向，也對本行行內(nèi)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行及時梳理和分析，對可能發(fā)生的業(yè)務(wù)調(diào)整已經(jīng)做好了預(yù)案?！敝行陪y行副行長謝志斌說。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，近期以來，從“認(rèn)房認(rèn)貸”政策優(yōu)化到存量貸款利率調(diào)整，涉及房地產(chǎn)貸款的相關(guān)政策頻發(fā)，將助推房地產(chǎn)市場相關(guān)需求的釋放、提振市場信心。同時，多個房企增加推盤量，房地產(chǎn)行業(yè)有望在“金九銀十”迎來一定的恢復(fù)。未來，政策落地將進(jìn)一步提速，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，對進(jìn)一步提振宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。

“下一步將有更多一二線城市從圍繞降低購房門檻和降低購房成本兩個方向展開政策。除了優(yōu)化‘認(rèn)房認(rèn)貸’政策外，降低二套首付比例、下調(diào)貸款利率加點數(shù)、調(diào)整普宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化法拍房、非住宅、離婚購房等限購政策等也在政策‘工具箱’內(nèi)?！标愇撵o表示。（記者張莫、梁倩、實習(xí)生方榕）

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