“舊村址拆除了所有權(quán)歸誰?地上附著物歸誰呢?”

今年3月，甘肅省定西市通渭縣常家河鎮(zhèn)勝義村黨支部就需拆除舊村址重建文化公園的事召開了支部委員會。“依照過去開會的情況，我以為這次會議表決大家也會以簡單的‘同意’結(jié)束，但沒想到有支部委員提出疑問。我特別欣慰，大家開始一起為村里的事情操心了。”該村的專職黨組織書記王春娟談著村里的變化。“當(dāng)?shù)弥袡?quán)和地上附著物都?xì)w村里所有時，大家才放心了。支委會就應(yīng)該這樣開才有意義。”

開這樣“敢說話”“說真話”的支部委員會，在甘肅基層黨組織中比較普遍。自2018年3月甘肅在全省部署開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，越來越多的基層黨員在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求下增強了黨性意識，提升了理論知識水平，擰成一股繩為群眾利益操心，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

基層黨建工作怎么抓?甘肅基層黨組織有一個“百寶箱”。

“《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》讓我們開展基層黨建工作有了‘教科書’，我們還可以通過‘甘肅黨建’APP隨時隨地在線學(xué)習(xí)，對標(biāo)對表開展各類支部活動。”隴南市西和縣蒿林鄉(xiāng)何山村黨支部書記萬頓說。

近年來，甘肅不斷提升基層黨組織的組織力，針對基層黨建薄弱環(huán)節(jié)多、黨的基本制度執(zhí)行不規(guī)范、一些黨支部書記不知道黨建工作怎么抓等問題，甘肅省委組織部從6個領(lǐng)域編制《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，從工作內(nèi)容層面界定支部工作任務(wù)，從目標(biāo)要求層面量化具體指標(biāo)，從業(yè)務(wù)操作層面厘清支部工作流程，從工作落實層面列出制式文本，采取逐層培訓(xùn)、先行先試、全面推開、督查落實等措施，指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨支部全面對標(biāo)達(dá)標(biāo)，使基層黨支部行動有規(guī)范、工作可落實，使上級黨組織評價基層黨支部有依據(jù)、可考核，形成了全面抓、抓全面的基層黨建工作新格局。同時，把推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化結(jié)合起來，利用甘肅黨建信息化平臺有效解決了黨支部黨的生活不嚴(yán)格、不經(jīng)常、不規(guī)范等問題，提升了基層黨建工作質(zhì)量和水平。

“剛開始大家認(rèn)為，黨建工作就是那一盒盒資料。后來通過不斷的學(xué)習(xí)和琢磨，我們悟出來黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是資料盒子，而是抓班子、帶隊伍。”天水市秦安縣委常委、組織部部長肖江說。

黨員動起來了，黨支部的活力和凝聚力也更加凸顯。

群眾富不富，關(guān)鍵看支部。著眼打贏脫貧攻堅戰(zhàn)頭號工程，甘肅省把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為重中之重，全面實施“四抓兩整治”重點措施。通過全面分析研判鄉(xiāng)村兩級班子運行情況，對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、1552個后進(jìn)村班子進(jìn)行了調(diào)整整頓。大力推進(jìn)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，全省“一肩挑”比例達(dá)到73.8%，其中貧困村達(dá)到74.9%。積極開展村黨組織書記專職化試點，在全省統(tǒng)籌2300多個事業(yè)編制，公開選聘2040名未入編項目大學(xué)生，專職擔(dān)任軟弱渙散村和無合適黨組織書記人選村黨組織書記，探索優(yōu)選配強村黨組織書記新路子。“大概先生”“基本掌柜”少了，村里有了“領(lǐng)頭雁”，多了“明白人”“當(dāng)家人”。

“第一次來村里的時候，感覺很失望。路邊亂石堆積、雜草叢生。但是既然已經(jīng)來了這里，就一定要沉下心把工作干好。” 隴南市成縣王磨鎮(zhèn)周塄村專職化黨支部書記李濤談自己上任來的感受，“感覺這3個月把前30年的心都操完了，肩上的責(zé)任更大了，格局也變大了。”3個月的時間，這個被通報批評的軟弱渙散村已經(jīng)發(fā)生了很多變化：村里黨員帶頭用竹竿編圍欄美化村容村貌，亂石堆不見了，過去雜草叢生的地方種上了秋葵;生活在高山上的馬梁社十幾戶村民出行的道路也即將動工修建;由村黨支部牽頭帶動大家種植的150多畝經(jīng)濟(jì)作物萬壽菊采摘在即……

“我們打算修建田園綜合體大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，萬壽菊、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)還需繼續(xù)發(fā)展培育壯大，這些還需要集體再研究再謀劃。”李濤操心的這一件件小事都是關(guān)乎周塄村未來發(fā)展的著力點。

為持續(xù)提高基層黨組織助力脫貧攻堅，甘肅在農(nóng)村全面推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈”建設(shè)模式，全省建立產(chǎn)業(yè)型黨組織3800多個，村干部、農(nóng)民黨員領(lǐng)辦村經(jīng)濟(jì)組織1.8萬多個。2019年各級統(tǒng)籌5.77億資金為1925個行政村新建或擴建了活動場所。同時累計整合資金12.7億元，扶持878個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。今年還在進(jìn)一步擴大扶持范圍，讓村級黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

干部有干勁，群眾有盼頭。甘肅省把高標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿基層黨組織建設(shè)各方面全過程，選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才，紅色引擎在隴原大地正在激發(fā)出新的活力，譜寫著新的時代篇章!

(董洪亮 杜昱欣 王彤)

關(guān)鍵詞： 黨支部建設(shè) 規(guī)范化