今天（27 日）上午，黃浦區(qū)新的政務(wù)服務(wù)中心在位于南京東路的外灘中央廣場(chǎng)正式亮相，同時(shí)發(fā)布以 " 宜商黃浦、益企同行 " 為主題的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，包括 " 政務(wù)服務(wù)舒心暢辦 "" 政府監(jiān)管無(wú)事不擾 "" 長(zhǎng)三角政務(wù)通辦互認(rèn) "" 企業(yè)滿意度精準(zhǔn)聚焦 " 四項(xiàng)內(nèi)容，展現(xiàn)了黃浦在長(zhǎng)三角合作、企業(yè)住所登記、高效監(jiān)管等領(lǐng)域創(chuàng)新探索的階段性成果。

拿出南京路黃金地段建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心

全新亮相的黃浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心坐落在九江路 128 號(hào)，外灘 · 中央 - 新康大樓 3 至 5 層，場(chǎng)地面積達(dá) 6840 平方米，可一站式辦理 35 個(gè)部門 770 個(gè)事項(xiàng)。同時(shí)，采用遠(yuǎn)程可視化技術(shù)，克服物理空間限制，實(shí)現(xiàn) 9 個(gè)專業(yè)窗口 746 個(gè)事項(xiàng)及 10 個(gè)社區(qū)服務(wù)中心 190 個(gè)事項(xiàng)線上虛擬入駐、遠(yuǎn)程幫辦，融入黃浦區(qū)全部 1706 個(gè)事項(xiàng)，讓企業(yè)和群眾可以進(jìn)一門辦所有事。

(資料圖片僅供參考)

此次四大專項(xiàng)行動(dòng)從企業(yè)視角出發(fā)，覆蓋政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、長(zhǎng)三角政務(wù)合作、需求調(diào)研四大領(lǐng)域，貫穿了企業(yè)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)發(fā)展到業(yè)務(wù)拓展的全過(guò)程，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的整體，體現(xiàn)了綜合施策、系統(tǒng)提升的理念，是黃浦對(duì)標(biāo)世行新標(biāo)準(zhǔn)、有效落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 6.0 版方案、致力提升市場(chǎng)主體感受度和滿意度的自主探索與創(chuàng)新實(shí)踐。

專項(xiàng)行動(dòng)一：政務(wù)服務(wù)舒心暢辦

聚焦硬件設(shè)施與服務(wù)能級(jí)的同步提升，創(chuàng)新推出四大服務(wù)舉措，為企業(yè)提供 " 體驗(yàn)幫辦、圓桌會(huì)辦、綜窗聯(lián)辦、專窗研辦 " 等服務(wù)新模式。建立 " 四個(gè)一 " 工作新機(jī)制，為企業(yè)提供 " 一碼續(xù)辦 "" 一鍵呼應(yīng) "" 一桌聯(lián)辦 "" 一網(wǎng)互傳 " 新體驗(yàn)，提升服務(wù)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)中心從 " 政府辦事窗口 " 向 " 綜合營(yíng)商平臺(tái) " 的全新轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同時(shí)，黃浦區(qū)主動(dòng)查找全程網(wǎng)辦的堵點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)房屋性質(zhì)多樣等原因造成的企業(yè)登記場(chǎng)地材料 " 準(zhǔn)備難 " 等問(wèn)題，探索打通場(chǎng)地?cái)?shù)字資源，創(chuàng)新推出了企業(yè)登記住所數(shù)字化系統(tǒng) " 企易注 " 及相關(guān)便利化舉措。

活動(dòng)當(dāng)日，首批享受免場(chǎng)地材料辦理的 6 家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)表示：" 原先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，覺得最難、最頭疼的環(huán)節(jié)就是住所登記材料，現(xiàn)在只需要場(chǎng)地管理方在黃浦‘企易注’系統(tǒng)上一次備案，企業(yè)無(wú)需進(jìn)行任何額外操作，無(wú)需提交場(chǎng)地材料，太方便了。"

黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局表示，" 企易注 " 依托數(shù)字化手段為市場(chǎng)主體減材料、減環(huán)節(jié)的同時(shí)，也將登記機(jī)關(guān)和住所管理方從重復(fù)審查、重復(fù)籌備場(chǎng)地材料的循環(huán)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了 " 登記機(jī)關(guān)、住所管理主體、入駐市場(chǎng)主體 " 三方共贏。據(jù)了解，今年以來(lái)，黃浦全面落實(shí)上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 6.0 方案要求，持續(xù)拓展市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷全周期無(wú)紙全程電子化登記覆蓋范圍，截至 2023 年 4 月，新設(shè)內(nèi)資企業(yè)全程網(wǎng)辦率占比約為 80%，相較去年大幅提升。

專項(xiàng)行動(dòng)二：政府監(jiān)管無(wú)事不擾

結(jié)合黃浦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)信用情況、行業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管要求等，綜合篩選了首批 " 無(wú)事不擾 " 遠(yuǎn)距離綜合監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)。

試點(diǎn)期間，將依托信用數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程技術(shù)手段，對(duì)信用情況良好、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，除投訴舉報(bào)或法律法規(guī)另有規(guī)定外，原則上區(qū)內(nèi)有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門將不主動(dòng)對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，在保證政府監(jiān)管不缺位的同時(shí)降低干擾，讓各類企業(yè)切實(shí)感受到深化 " 綜合監(jiān)管 " 改革的紅利，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)天，10 家首批試點(diǎn)企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽署了《守信承諾書》，也表示出對(duì)黃浦區(qū)營(yíng)商環(huán)境的信任和肯定。

同時(shí)，針對(duì)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的食品、藥品、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展 " 無(wú)處不在 " 跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作，通過(guò)有效的跨部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn) " 進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事 "，降低監(jiān)管頻次、提高執(zhí)法效率，讓企業(yè)在黃浦經(jīng)營(yíng)更加安心、投資更加放心。

專項(xiàng)行動(dòng)三：長(zhǎng)三角政務(wù)通辦互認(rèn)

依托 " 一鍵呼應(yīng) " 和政務(wù)服務(wù)窗等遠(yuǎn)程技術(shù)，為兩地企業(yè)提供企業(yè)登記注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等服務(wù)事項(xiàng)的雙向遠(yuǎn)程幫辦和辦理服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從 " 能辦 " 向 " 好辦、智辦、愿辦 " 轉(zhuǎn)變。目前，黃浦區(qū)已與蘇州姑蘇區(qū)、寧波鄞州區(qū)、杭州上城區(qū)、合肥廬陽(yáng)區(qū)開通 " 一鍵呼應(yīng) " 遠(yuǎn)程幫辦，未來(lái)還將依托長(zhǎng)三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟（長(zhǎng)三角中心城區(qū) C9 聯(lián)盟）推廣至更多成員區(qū)。同時(shí)，黃浦與合作城區(qū)通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式，積極推動(dòng)跨省材料標(biāo)準(zhǔn)、受理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及材料互認(rèn)，推動(dòng)市場(chǎng)、稅務(wù)、醫(yī)保、檔案等領(lǐng)域企業(yè)需求較大的高頻事項(xiàng)跨省通辦，讓長(zhǎng)三角越來(lái)越多的居民和企業(yè)享受到高標(biāo)準(zhǔn)、一體化的用戶體驗(yàn)。

專項(xiàng)行動(dòng)四：企業(yè)滿意度精準(zhǔn)聚焦

結(jié)合世行新體系測(cè)評(píng)方向、營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域以及企業(yè)高度關(guān)注領(lǐng)域，深入了解企業(yè)辦事、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)、主要需求，深入了解企業(yè)對(duì)政策、服務(wù)的知曉度和滿意度，深入調(diào)研市場(chǎng)主體對(duì)黃浦區(qū)營(yíng)商環(huán)境真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)照市場(chǎng)主體的期盼，全力答好營(yíng)商環(huán)境這張 " 人民答卷 "。

黃浦區(qū)委書記杲云表示，下階段，黃浦區(qū)將繼續(xù)圍繞 " 宜商黃浦 " 建設(shè)，聚焦?fàn)I商之重，始終將對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平作為 " 宜商黃浦 " 建設(shè)的奮斗目標(biāo)；體察市場(chǎng)所需，始終將提供最好資源、最優(yōu)服務(wù)作為 " 宜商黃浦 " 建設(shè)的核心內(nèi)涵；關(guān)注企業(yè)所感，始終將打造最優(yōu)環(huán)境、最佳體驗(yàn)作為 " 宜商黃浦 " 建設(shè)的不懈追求。

作者：周辰

編輯：占悅

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