圖為1月9日，市民在江蘇省連云港市一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選購(gòu)蔬菜。 　　新華社記者 耿玉和攝

1月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年12月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)數(shù)據(jù)。最新數(shù)據(jù)顯示，12月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.5%。2019年全年，CPI比上年上漲2.9%。

分析人士普遍認(rèn)為，近期消費(fèi)物價(jià)上漲主要受“兩節(jié)”以及此前非洲豬瘟造成豬肉供給緊張影響，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性因素占據(jù)主要原因。未來(lái)，隨著各地保供穩(wěn)價(jià)措施的生效，特別是全國(guó)生豬產(chǎn)能的進(jìn)一步恢復(fù)，相關(guān)商品供應(yīng)量將回升，物價(jià)溫和上漲的態(tài)勢(shì)有望繼續(xù)，物價(jià)總體穩(wěn)定的主基調(diào)不會(huì)改變。

物價(jià)上漲總體溫和

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師沈赟解讀2019年12月份CPI和PPI數(shù)據(jù)時(shí)指出，從環(huán)比看，CPI由上月上漲0.4%轉(zhuǎn)為持平。食品中，隨著生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，中央和地方儲(chǔ)備豬肉陸續(xù)投放，進(jìn)口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進(jìn)一步緩解，價(jià)格由上月上漲3.8%轉(zhuǎn)為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個(gè)百分點(diǎn)。在豬肉價(jià)格下降的影響下，牛肉和羊肉價(jià)格漲幅分別回落，雞肉和鴨肉價(jià)格分別由上漲4.3%和3.6%轉(zhuǎn)為下降4.9%和1.9%。雞蛋供應(yīng)充足，價(jià)格下降5.5%。

沈赟表示，同比看，PPI降幅比上月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)資料價(jià)格下降1.2%，降幅收窄1.3個(gè)百分點(diǎn);生活資料價(jià)格上漲1.3%，漲幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要行業(yè)中，漲幅擴(kuò)大的有黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè);降幅收窄的有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)等。

京東集團(tuán)副總裁、京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光分析指出，12月CPI同比為4.5%，與上月持平，其中豬肉拉動(dòng)2.34個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率52%;核心CPI則持平于1.4%，PPI回升至-0.5%，與CPI依然呈現(xiàn)較大分化。因此，當(dāng)前物價(jià)實(shí)際上仍屬于結(jié)構(gòu)性上漲，難以轉(zhuǎn)化為全面通脹。

保供穩(wěn)價(jià)措施得力

針對(duì)春節(jié)臨近帶來(lái)的季節(jié)性需求增加，有關(guān)部門正在加大保供穩(wěn)價(jià)力度，確保物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

1月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，在各項(xiàng)政策措施和市場(chǎng)行情的帶動(dòng)下，養(yǎng)殖場(chǎng)戶增養(yǎng)補(bǔ)欄信心不斷增強(qiáng)，全國(guó)生豬產(chǎn)能繼續(xù)保持恢復(fù)向好勢(shì)頭。據(jù)監(jiān)測(cè)，2019年12月份全國(guó)年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)生豬和能繁母豬存欄環(huán)比分別增長(zhǎng)2.7%和3.4%，均連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng)，能繁母豬存欄環(huán)比增幅高于全國(guó)平均水平。

“春節(jié)是我們國(guó)家最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。老百姓過(guò)節(jié)要吃肉，所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)保障春節(jié)豬肉等‘菜籃子’產(chǎn)品的供應(yīng)高度重視，持續(xù)加大工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策能夠落實(shí)落地，促進(jìn)生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展，增加市場(chǎng)供應(yīng)。”于康震說(shuō)，2019年12月份，生豬出欄比11月份增長(zhǎng)了14.1%，這與8至11月份生豬出欄持續(xù)下降的情況完全不同，供應(yīng)增速高于消費(fèi)需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授叢屹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前CPI上漲主要原因是季節(jié)性因素疊加豬瘟帶來(lái)的短期供給沖擊。不過(guò)，由于豬肉等農(nóng)產(chǎn)品本質(zhì)上屬于“供給滯后市場(chǎng)”，因此供給雖有波動(dòng)但市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)能力也很強(qiáng)。未來(lái)，通過(guò)有關(guān)部門投放儲(chǔ)備以及增加進(jìn)口，當(dāng)前物價(jià)的階段性上漲壓力不會(huì)演變?yōu)槲飪r(jià)的持續(xù)大幅上漲。

多措并舉兜底民生

除了供給側(cè)的各項(xiàng)措施之外，為了避免物價(jià)短期上漲影響困難群眾生活，各地也采取了有針對(duì)性的補(bǔ)貼，兜底民生。

海南省明確在“CPI單月同比漲幅達(dá)到或超過(guò)3%”或“CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到或超過(guò)6%”時(shí)啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)此，?？谑姓延诮粘雠_(tái)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，將按照每人100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給困難群眾發(fā)放補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)春節(jié)期間發(fā)放人數(shù)達(dá)22592人，共225.92萬(wàn)元。

方正中期期貨研究院院長(zhǎng)王駿認(rèn)為，考慮到進(jìn)口豬肉增加以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)有微調(diào)的變化，豬肉價(jià)格對(duì)于物價(jià)的持續(xù)影響將會(huì)減弱。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)PPI也將出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。王駿表示，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度有所回升，短期積極因素增多，隨著未來(lái)基建、制造業(yè)等投資發(fā)力，PPI反彈的速度會(huì)有所加快。

叢屹進(jìn)一步指出，不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”，這意味著貨幣政策一方面要突出“穩(wěn)”，即堅(jiān)持宏觀審慎政策框架，另一方面也要加大貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制等結(jié)構(gòu)性管理。在此背景之下，物價(jià)平穩(wěn)的主基調(diào)可以獲得貨幣政策的有力支撐。“2020年，中國(guó)CPI保持在3%—4%的合理可控區(qū)間，已經(jīng)成為市場(chǎng)的主流預(yù)期。”叢屹說(shuō)。

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