據(jù)財政部官網(wǎng)消息，2月24日，財政部發(fā)布2021年中國財政政策執(zhí)行情況報告。報告指出，2021年赤字規(guī)模為3.57萬億元，新增地方政府專項債券安排3.65萬億元，較好保障國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。上海、廣東等地區(qū)率先開展全域無隱性債務(wù)試點，建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機制并擴大范圍，優(yōu)化和落實減稅降費政策，全年新增減稅降費約1.1萬億元。

堅持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁，切實把減稅降費作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉，精準(zhǔn)實施減稅降費，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

一是制度性減稅政策繼續(xù)執(zhí)行。堅持制度性安排與階段性政策相結(jié)合，降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠、降低社會保險費率等制度性減稅降費政策繼續(xù)實施，政策積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

二是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠突出強化。在落實好小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的同時，進(jìn)一步加大小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，自2021年4月1日至2022年12月31日，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元;自2021年1月1日至2022年12月31日，對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，再減半征收所得稅。2021年，市場主體活躍度約為70%。

三是制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度進(jìn)一步加大。將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，改革清繳核算方式讓企業(yè)盡早受益。將運輸設(shè)備、電器機械、儀器儀表、醫(yī)藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍，對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。對制造業(yè)中小微企業(yè)實施階段性稅收緩繳措施，緩解生產(chǎn)成本上升帶來的影響。

四是疫情期間出臺的階段性政策分類調(diào)整、有序退出。延續(xù)實施疫情期間出臺的小規(guī)模納稅人減征增值稅、免征相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械注冊費等政策至2021年底，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。對涉及防控保供等臨時性、應(yīng)急性政策，到期后停止執(zhí)行。

五是違規(guī)涉企收費整治工作有力推進(jìn)。繼續(xù)清理收費基金，相繼取消港口建設(shè)費、普通護(hù)照加注收費。將航空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，在降低50%的基礎(chǔ)上，再降低20%。加大對各類違規(guī)涉企收費的整治力度，嚴(yán)控非稅收入不合理增長，防止弱化減稅降費政策紅利。

在各方面共同努力下，減稅降費措施有力落實，全年新增減稅降費約1.1萬億元，實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”、“水多魚多”良性循環(huán)。目前，我國市場主體總量超過1.5億戶，其中企業(yè)4000多萬戶，個體工商戶突破1億戶。企業(yè)效益狀況持續(xù)改善，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額8.71萬億元，同比增長34.3%，兩年平均增長18.2%。

報告指出，2021年，全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元，同比增長0.3%，控制在年初預(yù)算規(guī)模以內(nèi)。中央財政支出11.73萬億元，同比下降0.9%，主要是中央部門帶頭落實過緊日子要求，大力推動財力下沉，保障基層財政運行，以及據(jù)實結(jié)算支出減少。地方一般公共預(yù)算支出21.13萬億元，同比增長0.3%。財政支出壓一般、保重點，壓減非急需非剛性支出，“三保”等重點支出增長較快，基本民生支出得到有力保障。教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)支出分別增長3.5%、7.2%、3.99%，均高于總體支出增幅。衛(wèi)生健康支出在2020年防控高基數(shù)增長15.3%的基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)保持較高強度，支出規(guī)模與上年基本持平。

關(guān)鍵詞： 減稅降費 財政資金 精準(zhǔn)實施 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)