近日，一批重15噸的“四川產(chǎn)”蔬菜，經(jīng)成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)查驗(yàn)后，打包裝車發(fā)往日本。

這是2022年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式實(shí)施以來，四川出口的第130批遠(yuǎn)銷日本的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品一到日本就能憑RCEP原產(chǎn)地證書享受關(guān)稅優(yōu)惠。

RCEP由東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)共同參與，是目前世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定。成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1月1日RCEP落地以來，2個(gè)月內(nèi)四川外貿(mào)進(jìn)出口貨值超1.6億元，申請(qǐng)享受RCEP協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠的進(jìn)口商品超過80%為汽車零部件。

融入全球最大自貿(mào)協(xié)定，四川外貿(mào)產(chǎn)生了哪些變化?

看成效

56家進(jìn)出口企業(yè)受惠，對(duì)汽車、農(nóng)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)最明顯

“協(xié)定實(shí)施2個(gè)月以來，我省共有56家進(jìn)出口企業(yè)享受到了RCEP相關(guān)優(yōu)惠。”成都海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)易歡芝介紹。

數(shù)據(jù)顯示，今年前2月，出口方面，成都海關(guān)簽發(fā)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書183份(其中成都地區(qū)133份)，貨值10592萬元，主要商品包括化工品(占總貨值69.1%)、電機(jī)電器(占總貨值14.2%)、農(nóng)產(chǎn)品(占總貨值10.7%)。進(jìn)口方面，在RCEP項(xiàng)下申請(qǐng)享惠進(jìn)口貨值5949萬元，涉及享惠商品161項(xiàng)，主要商品包括汽車零部件(占總貨值82.7%)、鋼鐵制品(占總貨值14.4%)等，主要進(jìn)口地為日本。

“這準(zhǔn)確反映出四川在RCEP成員國(guó)中的貿(mào)易往來特點(diǎn)，即出口大于進(jìn)口。”成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)潘旭東認(rèn)為，RCEP成員國(guó)是四川的重要貿(mào)易伙伴，目前全省約有三分之一的進(jìn)出口貿(mào)易來自RCEP成員國(guó)。特別是RCEP實(shí)施后第一次在中日韓之間形成了自貿(mào)區(qū)，將有力推動(dòng)形成新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)方面，“從目前看，RCEP的實(shí)施對(duì)四川產(chǎn)業(yè)影響較大的是汽車、農(nóng)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)。”

潘旭東分析，汽車產(chǎn)業(yè)是我省支柱性產(chǎn)業(yè)之一，大眾、豐田、現(xiàn)代、吉利、沃爾沃等品牌紛紛落戶，RCEP生效后從日本進(jìn)口的近90%汽車零部件將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

化工作為四川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯。出口到日本的化工品也能享受到不同程度的關(guān)稅減免，將極大降低化工品出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。知情人士透露，RCEP實(shí)施后，四川一家化工企業(yè)今年到日本的出口量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)25%。

補(bǔ)短板

新政執(zhí)行時(shí)間較短，不少川企需提升政策理解和運(yùn)用

“由于政策執(zhí)行時(shí)間較短，也存在不少實(shí)實(shí)在在的問題和障礙。”易歡芝介紹，包括企業(yè)對(duì)協(xié)定理解和運(yùn)用程度不高、部分成員國(guó)RCEP享惠程序復(fù)雜、成員國(guó)之間部分產(chǎn)品編碼調(diào)整存在時(shí)間差等情況，一定程度上影響了協(xié)定利用率。

某汽車零部件進(jìn)口企業(yè)反映，部分進(jìn)口商品因出口國(guó)辦理RCEP證書時(shí)需提供資料較復(fù)雜等原因，出口供應(yīng)商暫時(shí)無法提供原產(chǎn)地證書，因此該批進(jìn)口商品目前暫時(shí)只能采取擔(dān)保方式通關(guān)，未能及時(shí)享受協(xié)定優(yōu)惠政策。此外，由于世界海關(guān)組織(WCO)定期要更新商品編碼，成員國(guó)之間部分產(chǎn)品編碼調(diào)整存在一定時(shí)間差，也在一定程度上影響企業(yè)正常通關(guān)享惠。

“提升企業(yè)對(duì)政策的理解和運(yùn)用是當(dāng)務(wù)之急。”易歡芝說。

據(jù)了解，成都海關(guān)將組建專家隊(duì)伍，加強(qiáng)RCEP實(shí)施效果跟蹤，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)“一企一策”制定方案，幫助企業(yè)用足優(yōu)惠措施。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院相關(guān)專家表示，RCEP對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將產(chǎn)生重要影響。該協(xié)定在促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)、輕工、紡織、汽車、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，也將迫使國(guó)內(nèi)石化、機(jī)械等部分產(chǎn)業(yè)面對(duì)更激烈的市場(chǎng)，此外相關(guān)行業(yè)也需與各RCEP成員加快共建互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。(陳碧紅)

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