今年以來，我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，其中，大規(guī)模增值稅留抵退稅成為減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”。

4月1日起，對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)，按月全額退還增量留抵稅額，6月30日前集中退還存量留抵稅額;7月1日，將按月全額退還增量留抵稅額并一次性退還存量留抵稅額的行業(yè)范圍擴(kuò)大到批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)……從4月1日政策實(shí)施以來，在河北，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策正按照時(shí)間表有序推進(jìn)。

彌補(bǔ)資金缺口

小微企業(yè)成主要受益群體

7月9日向北京客戶發(fā)送10臺(tái)工程降水泵，7月10日向南京客戶發(fā)送一批農(nóng)業(yè)灌溉用水泵……翻開近日的發(fā)貨記錄，邯鄲市沃田節(jié)水科技有限公司負(fù)責(zé)人王忠信面露微笑：“生產(chǎn)和銷售基本恢復(fù)正常了。”

位于雞澤縣的邯鄲市沃田節(jié)水科技有限公司，是一家僅有十幾個(gè)人的小微企業(yè)，主營(yíng)節(jié)水灌溉設(shè)備和節(jié)能水泵的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝?？恐^硬的品質(zhì)，公司的產(chǎn)品銷往東北、北京、南京、廣東等地。但和很多小微企業(yè)一樣，缺少資金儲(chǔ)備，讓公司在疫情期間的發(fā)展受到不小影響。

今年4月，受當(dāng)?shù)匾咔橛绊懀鹃_始停工停產(chǎn)，因?yàn)椴捎糜?jì)件工資制度，停產(chǎn)一天，工人的工資就會(huì)少一天。5月中旬，公司恢復(fù)生產(chǎn)，但需要采購(gòu)銅線、電纜等原材料，用來生產(chǎn)積壓的訂單。充足的資金成為王忠信心里的頭等大事。

復(fù)工后不久，雞澤縣稅務(wù)局工作人員在前期宣傳的基礎(chǔ)上，又及時(shí)為公司作了留抵退稅政策的宣傳輔導(dǎo)。工作人員告訴他，按照新的留抵退稅政策，符合條件的小微企業(yè)可以按月全額退還增量留抵稅額，同時(shí)，政策享受門檻也有所降低。

邯鄲市稅務(wù)局還是全省“無紙化”退稅試點(diǎn)單位之一。納稅人在辦理退稅業(yè)務(wù)時(shí)，通過河北省電子稅務(wù)局發(fā)起申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部閉環(huán)式運(yùn)作，完成電子文書審批等程序，從文書受理到稅款退還入賬，全程無需提交流轉(zhuǎn)任何紙質(zhì)資料，變“材料跑”為“數(shù)據(jù)跑”，高效落實(shí)退稅減稅政策，助力企業(yè)輕裝前行。

按照“無紙化”退稅模式，邯鄲市沃田節(jié)水科技有限公司財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)上提交了相關(guān)資料和退稅申請(qǐng)。6月10日，16000余元的增量留抵退稅到了公司賬上，“真金白銀”的支持填補(bǔ)了公司的流動(dòng)資金，生產(chǎn)車間再一次忙碌起來。

小微企業(yè)數(shù)量大、分布廣，關(guān)系民生福祉，與民生就業(yè)直接相關(guān)，也是此次留抵退稅政策的主要受益群體。數(shù)據(jù)顯示，今年4月1日至6月10日，全省共向5.8萬余戶小微企業(yè)退還留抵退稅額259.2億元，退稅戶數(shù)占留抵退稅總戶數(shù)的94%。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)受益明顯

走進(jìn)廊坊精雕數(shù)控機(jī)床制造有限公司，一臺(tái)臺(tái)定制化的高精密數(shù)控機(jī)床正在加緊生產(chǎn)，它們將被用于醫(yī)療、電子、通信、航天航空等多個(gè)行業(yè)。

疫情持續(xù)兩年多，廊坊精雕數(shù)控有了儲(chǔ)備原材料的經(jīng)驗(yàn)。但貨運(yùn)不暢、原材料和零部件價(jià)格不斷上漲，依然使企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本不斷攀升，現(xiàn)金流有了一定壓力。用公司財(cái)務(wù)經(jīng)理王俊梅的話來說，“錢花起來沒有那么痛快了。”

作為國(guó)內(nèi)高端精密雕刻機(jī)床行業(yè)引領(lǐng)者，自主研發(fā)制造是廊坊精雕數(shù)控參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要法寶。今年正值高速高精密五軸加工中心的研發(fā)關(guān)鍵期，即使資金緊張，研發(fā)投入依然一分也不能少。

4月10日，王俊梅在廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)人員的提醒輔導(dǎo)下，在網(wǎng)上進(jìn)行了退稅申請(qǐng)，4月13日，公司收到了3600余萬元的退稅資金?，F(xiàn)金流充沛了，錢花得也痛快了，項(xiàng)目研發(fā)更沒有了后顧之憂。7月6日上午，公司研發(fā)的全新復(fù)合型精雕高速加工中心JDGRT400一經(jīng)首發(fā)亮相，就受到了業(yè)界青睞。

精準(zhǔn)錨定國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)。以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，省稅務(wù)局利用大數(shù)據(jù)標(biāo)簽技術(shù)、大數(shù)據(jù)云平臺(tái)計(jì)算能力、智能篩選分析等技術(shù)開展分析，在河北省電子稅務(wù)局對(duì)納稅人精準(zhǔn)標(biāo)簽劃型，精準(zhǔn)推送政策1780萬戶次，變“人找政策”為“政策找人”。同時(shí)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，退稅資金退還到市場(chǎng)主體后，加大研發(fā)投入成了不少企業(yè)的選擇。

位于張家口市宣化區(qū)的河北騫海鼓風(fēng)機(jī)有限公司，是河北省“專精特新”中小企業(yè)。近兩年，公司正在從鼓風(fēng)機(jī)行業(yè)向民用核技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。但受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金周轉(zhuǎn)困難，研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度也有所遲緩。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)不僅存在增量留抵稅額，還存在106萬元的存量留抵稅額，共可退稅221.8萬元。無論是采購(gòu)鋼材，還是民用核技術(shù)領(lǐng)域及核工業(yè)非標(biāo)設(shè)備和核廢料處理項(xiàng)目的研發(fā)，都有了資金活水。

省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)董西娟介紹，留抵退稅政策將“真金白銀”直達(dá)企業(yè)，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，起到了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的效果，提振了發(fā)展信心，增強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

持續(xù)保障民生

新擴(kuò)七行業(yè)發(fā)展增添底氣

7月1日起，全額留抵退稅政策再擴(kuò)圍，將按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍，擴(kuò)大至批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)7個(gè)行業(yè)。

政策一出臺(tái)，受疫情沖擊較大的住宿和餐飲企業(yè)倍感振奮。

隨著暑期來臨，秦皇島金海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司阿爾卡迪亞濱海度假酒店也迎來一年中的旺季。

秦皇島是一座知名的旅游城市，與旅游相關(guān)的住宿和餐飲業(yè)敏銳地感知著市場(chǎng)的變化。2021年4月，秦皇島市稅務(wù)局組建了“你的需求，我的行動(dòng)”納稅服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)。今年，該團(tuán)隊(duì)針對(duì)旅游企業(yè)及上下游企業(yè)梳理出了現(xiàn)行涉及增值稅、所得稅、“六稅兩費(fèi)”等稅收優(yōu)惠政策，并錄制政策輔導(dǎo)“云課堂”，通過線上平臺(tái)，將稅收優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達(dá)給納稅人。

在稅務(wù)部門的提醒輔導(dǎo)下，6月份，阿爾卡迪亞濱海度假酒店就進(jìn)行了與留抵退稅相關(guān)的進(jìn)銷項(xiàng)核算，做好政策享受準(zhǔn)備。7月6日，30多萬元留抵退稅款到賬，緩解了酒店在人工、能耗等方面的資金緊張狀況。

針對(duì)新增的7個(gè)行業(yè)企業(yè)，省稅務(wù)局充分依托稅收大數(shù)據(jù)，全面摸排梳理，篩查擴(kuò)圍行業(yè)符合條件的納稅人，制作名單清冊(cè)，摸清退稅資源底數(shù)，厘清行業(yè)歸屬，為精準(zhǔn)退稅做足準(zhǔn)備。同時(shí)，充分利用6月底前的窗口期，提前對(duì)擴(kuò)圍的7個(gè)行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)掃描，逐戶進(jìn)行預(yù)審，確保退稅規(guī)范高效落實(shí)到位。

承德云滌智能科技有限公司屬于此次擴(kuò)圍的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，主要為京津地區(qū)近500家大型連鎖酒店提供布草及其清潔服務(wù)。受疫情影響，上游企業(yè)經(jīng)營(yíng)一度不景氣，導(dǎo)致承德云滌智能科技有限公司收入下降一半。

近期，北京和天津酒店的住宿率逐漸上升，再加上新簽約客戶對(duì)布草需求量比較大，購(gòu)買布草的資金吃緊。焦急之際，興隆縣稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)到公司告知留抵退稅擴(kuò)圍新政。7月8日，800多萬元的退稅款一到賬，公司第一時(shí)間購(gòu)買了新的布草，為開發(fā)新客戶增添了底氣。

來自省稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，今年大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來，4月1日至6月25日，河北為6.3萬戶納稅人辦理留抵退稅706億元，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策31億元，已退到納稅人賬戶的退稅款達(dá)737億元。其中，微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵退稅梯次性集中退還任務(wù)基本完成。新增的7個(gè)行業(yè)退稅目前也在順利進(jìn)行。(宋 平)

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