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商務部部長鐘山:穩(wěn)定外資存量 擴大外資增量

2020-08-10 10:52:20來源:人民日報

上半年,受全球疫情蔓延影響,國際市場需求和跨國投資大幅下降,國內市場需求受到一定沖擊??朔八从械睦щy和挑戰(zhàn),我國外貿、外資和消

上半年,受全球疫情蔓延影響,國際市場需求和跨國投資大幅下降,國內市場需求受到一定沖擊??朔八从械睦щy和挑戰(zhàn),我國外貿、外資和消費交出了一份不錯的“半年報”。接下來,商務部將在穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、促消費等方面如何施策?記者采訪了商務部部長鐘山。

外貿外資消費回穩(wěn)向好,好于預期

記者:上半年,面對疫情沖擊,我國外貿、外資和消費等商務領域運行有哪些特點?

鐘山:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下共同努力,目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉好態(tài)勢。外貿、外資、消費回穩(wěn)向好,好于預期,為經濟穩(wěn)步恢復作出了積極貢獻。具體表現(xiàn)在:

外貿降幅收窄。上半年貨物進出口14.2萬億元,同比下降3.2%,降幅比一季度收窄3.3個百分點。我國全球市場份額上升,出口表現(xiàn)好于主要經濟體。結構進一步優(yōu)化。集成電路、筆記本電腦、新能源汽車等高質量、高技術、高附加值產品出口較快增長。對“一帶一路”沿線國家出口比重提升0.6個百分點至30.6%。民營企業(yè)成為外貿“穩(wěn)定器”,出口占比提升3.2個百分點至53.9%,拉動出口回穩(wěn)的貢獻率達95%。新業(yè)態(tài)新模式成為新增長點,跨境電商出口增長28.7%,市場采購貿易方式出口增長33.4%。

外資基本穩(wěn)定。上半年利用外資4722億元,下降1.3%,降幅比一季度收窄9.5個百分點,第二季度實現(xiàn)正增長。外資大項目增加,1億美元以上大項目達320個。服務業(yè)引資較快增長,占比提升6.2個百分點至76.6%,其中高技術服務業(yè)外資增長19.2%。開放平臺作用凸顯。國家級經開區(qū)線上線下招商成效明顯。自貿試驗區(qū)利用外資保持增長,比重提升2.6個百分點至17.1%。

消費逐步回暖。上半年社會消費品零售總額17.2萬億元,下降11.4%,降幅比一季度收窄7.6個百分點。疫情防控期間,全國生活必需品供應充足,價格基本穩(wěn)定。商品消費逐月回升。6月商品零售額已接近去年同期水平,家電、通信器材等十大類商品銷售實現(xiàn)正增長。網絡消費成為新亮點。網上商品零售額4.3萬億元,增長14.3%。服務消費有所恢復。餐飲收入降幅比一季度收窄11.5個百分點,行業(yè)整體呈恢復態(tài)勢。

上半年我國外貿、外資、消費取得的成績,充分證明黨中央對形勢的判斷是完全正確的,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的工作部署是非常及時的,采取的政策措施是有力有效的。下半年,全國商務工作的主要任務是穩(wěn)住外貿外資基本盤,促進國內消費發(fā)展,推動國內國際雙循環(huán)。

在穩(wěn)住外貿主體方面下功夫

記者:世貿組織預計今年全球貨物貿易將下降13%至32%。如何看待下半年我國外貿面臨的形勢?商務部在穩(wěn)外貿方面將采取哪些舉措?

鐘山:下半年,我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻,世界經濟下滑對需求的影響將進一步顯現(xiàn),產業(yè)鏈供應鏈受阻,保護主義和逆全球化思潮不斷升溫,外貿企業(yè)生存壓力仍然很大。我們要在穩(wěn)住外貿主體方面下功夫,穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)住全球貿易大國地位。

一是加大政策支持力度。推動出臺和落實出口退稅、外貿信貸、出口信保、出口轉內銷等系列穩(wěn)企紓困政策,讓政策惠及更多外貿企業(yè),鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)企業(yè)活力。根據(jù)形勢變化,加強政策儲備,推動出臺新的政策措施。

二是優(yōu)化國際市場布局。鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,深化“一帶一路”經貿合作。創(chuàng)新辦展模式,線上線下結合,辦好廣交會等展會,支持企業(yè)建設海外國際營銷網絡、海外倉。積極擴大進口,辦好第三屆中國國際進口博覽會,滿足國內生產生活需要,提振全球市場信心。

三是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。今年我們加快推進跨境電商、市場采購貿易方式等試點,跨境電商綜合試驗區(qū)從原來的59個擴大到105個。我們將大力支持這些貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,加快推動新設電子商務綜合試驗區(qū)落地,做好市場采購貿易方式擴圍工作,培育外貿新動能。

穩(wěn)定外資存量,擴大外資增量

記者:疫情對全球跨國投資造成沖擊。商務部將采取哪些措施穩(wěn)外資?

鐘山:當前,全球跨國投資大幅萎縮,一些國家鼓勵產業(yè)回流,國際引資競爭加劇,我國產業(yè)向外轉移壓力加大,利用外資困難增多。同時,我國擁有14億人口的龐大市場和完善的產業(yè)配套體系,而且營商環(huán)境不斷改善,相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。下半年,商務部將重點在穩(wěn)定外資存量、擴大外資增量方面下功夫,保持利用外資大國地位。

一是進一步擴大開放。全國版外商投資準入負面清單已由40條減少到33條,我們將著力把清單落實好,同時推動擴大服務業(yè)開放試點范圍。修訂鼓勵外商投資產業(yè)目錄,鼓勵更多的外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地進行投資。

二是建設好開放平臺。深入推進自貿試驗區(qū)試點,積極開展差別化探索。賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權,支持擴大開放和創(chuàng)新發(fā)展,形成更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果。落實海南自由貿易港建設總體方案,出臺跨境服務貿易負面清單。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。認真落實《外商投資法》及配套法規(guī)規(guī)章,出臺外商投資企業(yè)投訴工作辦法,保護外商合法權益,保護知識產權,營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,讓外商在中國放心、安心、有發(fā)展。

增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用

記者:目前消費市場持續(xù)回穩(wěn),下半年商務部在擴內需、促消費方面將如何發(fā)力?

鐘山:目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,生產生活秩序加快恢復,居民消費信心不斷增強,消費市場持續(xù)改善。我們將在創(chuàng)新流通、促進消費方面下功夫,增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

一是提升城市消費。宣傳推廣首批“全國示范步行街”經驗,抓好第二批試點改造提升,打造城市消費升級的平臺、高質量發(fā)展的載體、對外開放的窗口。加快發(fā)展連鎖便利店,打造“15分鐘便民生活圈”。

二是擴大農村消費。推動電商進農村,擴大電商覆蓋面,加快發(fā)展縣域電商產業(yè)園。推動郵政、供銷、商貿物流、快遞等資源整合,健全縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系。加強農村流通基礎設施建設,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿發(fā)展,推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城。

三是發(fā)展服務消費。在疫情防控常態(tài)化條件下,有序推動餐飲、家政服務業(yè)恢復發(fā)展和品質提升,完善家政服務信用信息平臺。推進互聯(lián)網和各類消費業(yè)態(tài)深度融合,滿足居民生活服務需求。

做好疫情防控常態(tài)化條件下生活必需品保供工作

記者:疫情防控期間,全國生活必需品市場總體穩(wěn)定。商務部在保供方面主要做了哪些工作?接下來將在哪些方面發(fā)力?

鐘山:保障全國居民生活必需品供應,事關民生,事關打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我們認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動,主要開展了三方面工作:

一是保障重點地區(qū)。建立九省聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制,及時幫助重點地區(qū)生活必需品的供應,實現(xiàn)高效調配。組織山東、安徽、江西、河南、湖南、重慶、廣西、云南等8省份支援武漢、湖北,調運各類物資10.6萬噸。商務部派出了三批工作組駐武漢現(xiàn)場協(xié)調和監(jiān)督。在離漢通道關閉期間,武漢市供應大大高于全國平均水平。北京新發(fā)地市場聚集性疫情發(fā)生后,協(xié)調河北、山東、河南等周邊省份加大蔬菜等保障力度。

二是強化監(jiān)測預警。與各地商務主管部門建立聯(lián)絡機制,啟動日報監(jiān)測和異常情況報告制度,聚焦米面油、肉蛋奶、蔬菜、方便食品等8類重點商品,及時掌握各地市場供應情況,做到心里有數(shù)、心中有底。

三是加強全國市場統(tǒng)籌。確定500家重點保供企業(yè),摸清批發(fā)商、零售商、電商、生產企業(yè)的庫存情況,加強各地之間協(xié)調統(tǒng)籌。創(chuàng)新商業(yè)模式、配送模式,推出社區(qū)團購、蔬菜包等,推動打通物流配送堵點。會同相關部門投放中央儲備豬肉近50萬噸。

疫情防控期間,我國生活必需品市場供應總體充足,價格基本穩(wěn)定,彰顯了我國社會主義制度優(yōu)勢,體現(xiàn)了我國強大的組織力和動員力。下一步,我們將做好疫情防控常態(tài)化條件下生活必需品保供工作,密切關注汛期生活必需品市場運行情況,加強洪澇災害嚴重地區(qū)保供力度,保障人民群眾基本生活需要。(本報記者 王 珂 羅珊珊)

關鍵詞: 商務部部長 鐘山

責任編輯:hnmd004

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