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“雙積分”難以為繼 新能源汽車市場(chǎng)增速超預(yù)期

2022-04-21 13:49:58來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

所謂雙積分,是指乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分。其中,新能源汽車積分可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或買賣。推出雙積分的目的,是用傳統(tǒng)燃

所謂“雙積分”,是指乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分。其中,新能源汽車積分可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或買賣。推出“雙積分”的目的,是用傳統(tǒng)燃油車的錢來(lái)發(fā)展新能源汽車。

“雙積分”實(shí)施至今已有四年。從結(jié)果倒推,“雙積分”是成功的。2021年,新能源汽車實(shí)現(xiàn)350萬(wàn)輛產(chǎn)銷,市占率達(dá)到13.4%——比工信部最初規(guī)劃的要早了一年。

但若以過(guò)程來(lái)看,“雙積分”已難以為繼。因?yàn)?,正積分遠(yuǎn)多于負(fù)積分是常態(tài),車企多出來(lái)的正積分今年可能賣不出去,每個(gè)積分單價(jià)也遠(yuǎn)低于預(yù)期。

“雙積分”正積分遠(yuǎn)高于負(fù)積分,背后原因有幾個(gè)方面:一方面,傳統(tǒng)燃油車企業(yè)主動(dòng)科技創(chuàng)新降低油耗;另一方面,新能源汽車市場(chǎng)增速超預(yù)期,不止一款新能源汽車成為“爆款”。更關(guān)鍵的是,傳統(tǒng)車企為避免在“雙積分”上耗費(fèi)更多資金,已經(jīng)提前布局,推出全新的純電品牌獲得積分。需要說(shuō)明的是,“雙積分”可以在企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易。換言之,企業(yè)內(nèi)部“雙積分”可以自產(chǎn)自銷:有富余可向外賣;有缺口再向外買。

正積分過(guò)多,供大于求,會(huì)加速市場(chǎng)從買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)過(guò)渡,進(jìn)而降低積分的售價(jià)。而積分售價(jià)的下降,對(duì)于面臨原材料漲價(jià)、補(bǔ)貼下滑的新能源汽車企業(yè)而言,顯然不是什么好消息。

今年3月初,中汽數(shù)據(jù)有限公司對(duì)2021年新能源汽車積分進(jìn)行了預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,2021年,積分交易年度預(yù)測(cè)區(qū)間為1000-1400元/分。這一預(yù)測(cè)值不僅低于半年前該公司預(yù)測(cè)的3000元/分的預(yù)期,也低于部分新能源汽車企業(yè)10000元/分的期待。

市場(chǎng)遠(yuǎn)比想象的要?dú)埧?。?jù)部分車企相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年新能源積分的售價(jià)甚至比機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)還要低,“估計(jì)只要500元/分-800元/分”。

因此,雙積分政策的調(diào)整備受市場(chǎng)關(guān)注。2021年底,工信部裝備工業(yè)一司方面表示,要科學(xué)合理設(shè)定后續(xù)年度積分比例要求,探索建立靈活性機(jī)制,將啟動(dòng)《積分辦法》修訂工作。今年2月底,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,將優(yōu)化“雙積分”管理辦法,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。4月19日,工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示,下一步,將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,工信部將會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)好,加強(qiáng)問(wèn)題的研究和工作統(tǒng)籌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

那么,“雙積分”該如何優(yōu)化?與碳交易打通?也許可行。目前,“雙積分”和碳交易是截然不同的兩套系統(tǒng)。打通兩套系統(tǒng),將平均燃料消耗量與新能源汽車的兩類積分,分別轉(zhuǎn)化為碳排放計(jì)量,并將積分交易市場(chǎng)納入碳交易市場(chǎng)——這是業(yè)內(nèi)呼聲較高的方案。“雙積分”和碳交易之間,在制度設(shè)計(jì)、售價(jià)等方面存在各種差異。以售價(jià)為例,將新能源積分轉(zhuǎn)化成碳排放后的售價(jià),每個(gè)新能源汽車積分售價(jià)約20元。如此一來(lái),積分不愁賣。但20元/分與500元/分,價(jià)差太大,一旦如此執(zhí)行,也就失去了當(dāng)初設(shè)計(jì)“雙積分”的目的。(周偉力)

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