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中汽協(xié):輕型車國六實施公告發(fā)布將助力汽車市場穩(wěn)步恢復

2023-05-10 14:23:03來源:財經(jīng)網(wǎng)

財經(jīng)網(wǎng)汽車訊5月10日,中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)文表示,2023年5月9日,生態(tài)環(huán)境部等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關于實施汽


(資料圖)

財經(jīng)網(wǎng)汽車訊 5月10日,中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)文表示,2023年5月9日,生態(tài)環(huán)境部等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》,其中確定了自2023年7月1日起,全國范圍全面實施國六排放標準6b階段,禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車。針對部分實際行駛污染物排放試驗(即RDE試驗)報告結果為“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型,給予半年銷售過渡期,允許銷售至2023年12月31日。該項政策措施是生態(tài)環(huán)境部本著助企紓困的原則,結合當前市場形勢,經(jīng)過充分論證,繼2022年底優(yōu)化輕型車車型拓展原則之后,再次給行業(yè)帶來實質性紓困解憂的具體體現(xiàn)。

2016年12月,生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護部)聯(lián)合國家質檢總局發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 18352.6—2016),明確要求國六標準的實施分為A、B兩個階段,第一階段自2020年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6a限值要求。第二階段自2023年7月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6b限值要求。同時,明確提出道路實際排放測試(以下簡稱RDE)試驗在2023年7月1日前僅監(jiān)測并報告結果。在具體實施環(huán)節(jié),RDE試驗結果符合標準限值要求的,企業(yè)可自主選擇在試驗報告上登記“僅監(jiān)測”或“滿足標準限值”。自2023年7月1日起,所有“僅監(jiān)測”車型不能繼續(xù)生產(chǎn)及銷售,所有生產(chǎn)及銷售的輕型汽車RDE試驗結果均應為“滿足標準限值”。

自國六標準發(fā)布起,多數(shù)企業(yè)直接按照國六b標準要求進行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn),業(yè)內相當于提前實施了國六b標準,國六b車輛占領了市場主要份額。據(jù)了解,標準實施至今,輕型車國六b車型占比超過95%,國六b車輛市場占比超過90%。

2022年年初開始,行業(yè)部分企業(yè)提出,希望在2023年7月1日起全面實施的國六b標準中,允許企業(yè)在不改變車輛型號的前提下,將現(xiàn)有RDE試驗結果進行轉換,不再重新進行排放試驗。我會在持續(xù)調研行業(yè)情況的同時,多次與生態(tài)環(huán)境部等相關部委反映行業(yè)情況,經(jīng)過與生態(tài)環(huán)境部和VECC的反復溝通論證,2022年12月,在確保公平和操作可行的前提下,協(xié)調解決了輕型車車輛型號混型問題,優(yōu)化車型拓展原則。據(jù)測算,企業(yè)單一車型切換環(huán)保所需費用由試驗測試的20萬元降低至試驗報告轉化的0.3萬元,實質性的減輕了企業(yè)試驗負擔。

2022年四季度開始,我會陸續(xù)接到行業(yè)部分企業(yè)反映,受疫情、市場等多重因素影響,部分不符合RDE試驗要求的國六b車輛庫存積壓嚴重。為此,我會第一時間組織開展了行業(yè)調研和摸底統(tǒng)計,并持續(xù)跟蹤行業(yè)實際動態(tài)變化。今年年初,行業(yè)庫存壓力依然沒有得到改善。為此,我們與10大整車集團(覆蓋近30個乘用車品牌和頭部商用車企業(yè))等會員單位建立了庫存調度機制,按月組織調度行業(yè)庫存數(shù)據(jù)。截至2023年1月底,不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬,含已采購部件的庫存超過200萬。

本輪庫存壓力是由客觀因素造成的。經(jīng)過調研了解,近兩年,受疫情帶來的“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”影響,企業(yè)無法如期完成庫存清理,主要原因有以下四方面。一是汽車市場表現(xiàn)不及預期。年底疫情全面爆發(fā),促消費政策全面退出,需求顯著下降,直接造成庫存積壓。二是產(chǎn)品生產(chǎn)切換需要一定時間。企業(yè)已采購訂回不滿足RDE車型的專屬件,需生產(chǎn)整車進行消化。三是新能源汽車搶占部分傳統(tǒng)燃油車市場。2022年新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長,對傳統(tǒng)燃油車形成擠兌。四是部分地區(qū)降價行為加劇消費者持幣待購。局部地區(qū)限地、限時、限品牌等去庫存的做法,造成全國消費者持幣觀望。

秉著為行業(yè)反映實際困難,推動解決實際問題的原則,協(xié)會提交《關于輕型車RDE實施問題相關建議》至相關主管部門,希望結合實際情況,給予RDE“僅監(jiān)測”的輕型汽車國六b車型半年銷售過渡期。生態(tài)環(huán)境部等主管部門,根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際,密切關注行業(yè)動態(tài),經(jīng)過多方調研和了解,秉著為行業(yè)紓困和解決實際問題的原則發(fā)布了該政策。

希望政策發(fā)布后,行業(yè)企業(yè)秉持公平的市場競爭原則,合理規(guī)劃布局,盡快完成產(chǎn)品的切換和銷售。(彭林麗)

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