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碳積分管理需循序漸進-最資訊

2023-06-15 10:28:37來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

由于使用強度大、生產(chǎn)活動范圍廣,我國商用車氮氧化物排放量占汽車排放


(資料圖片僅供參考)

由于使用強度大、生產(chǎn)活動范圍廣,我國商用車氮氧化物排放量占汽車排放總量的80%以上。然而,2022年零排放商用車的市場滲透率僅為10%左右,零排放重卡滲透率不足4%,商用車行業(yè)減排空間依然較大。

我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球第一位。以綠色、智能技術為核心的新一代商用車將越來越快地取代傳統(tǒng)燃油車,已成為行業(yè)發(fā)展的大勢。借鑒乘用車積分機制,同時考慮多種能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀,以全生命周期減碳為目的,加快制定、實施商用車碳積分管理辦法已漸行漸近。

借鑒汽車產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的歐盟市場,當?shù)胤謩e針對乘用車和商用車制定了相對完善的碳排放標準,極大地推動了歐洲交通碳中和目標的實現(xiàn)進程。我國在加快制定、實施商用車領域碳積分管理辦法的同時,也應結(jié)合商用車全生命周期的發(fā)展特點,通過技術、政策等手段,多技術路線并舉,科學有序促進商用車低碳轉(zhuǎn)型。

商用車碳積分管理應循序漸進,不能搞“大躍進”和“一刀切”。商用車碳積分制度在設計之初,應全面統(tǒng)籌、通盤考慮,既要注意規(guī)則的通用性,也要對不同場景、不同碳排放當量車型做針對性設計。

首先,可重點關注成熟度較高且應用場景固定的商用車車型。例如,可先在城市公交、物流等公共領域,因“地”制宜推動商用車碳積分發(fā)展;其次,可以對市場潛力較大的輕型商用車產(chǎn)品制定相應積分統(tǒng)計規(guī)則、管理流程、數(shù)據(jù)收集體系;再次,對于中重型商用車產(chǎn)品,可以待條件成熟后再實現(xiàn)積分管理,早期可對該部分產(chǎn)品重點給予鼓勵和政策引導。比如,在大型鋼廠、大型電廠、大型礦山、港口運輸?shù)忍囟▓鼍跋拢梢宰畲笙薅冗\用碳積分管理政策,鼓勵企業(yè)盡可能推廣應用各類新能源中重卡汽車產(chǎn)品;最后,商用車碳積分制度的實施應分區(qū)域、分步驟穩(wěn)妥實施。

碳積分的實施應做好政策的細化與銜接。在制定政策時,要考慮企業(yè)的具體承受能力、經(jīng)濟效益狀況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等,要給企業(yè)在商用車低碳轉(zhuǎn)型方面一定的緩沖時間,既讓企業(yè)感到“商用車必須實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型才有發(fā)展前途”的壓力,又讓企業(yè)有實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型的能力和時間。

商用車碳積分的制定還應該考慮汽車全生命周期。積分政策的管控范圍不僅包含汽車的使用,還應延展至燃料/動力電池制造、汽車的生產(chǎn)、回收利用等環(huán)節(jié),從而促進全產(chǎn)業(yè)鏈的降碳。

同時,可建立碳積分與全面碳市場的鏈接,實現(xiàn)碳積分與碳減排量的互通,打通乘商積分互換,為相關企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型制定更多激勵措施。(經(jīng)濟日報 作者:柳潔)

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