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近日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布關于在全市房屋市政工程施工領域全面實施安全生產責任保險制度的通知，通知要求，按照政策引導、政府推動、市場運作的原則，采取“統(tǒng)一險種、統(tǒng)一保障范圍”的方式，扎實做好全市建筑施工領域安責險實施工作。運用社會資源和經(jīng)濟手段，推動企業(yè)、項目落實安全生產主體責任，完善安全生產管理機制，強化事故預防和風險防控能力，防范化解社會矛盾，保障經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。通過在全市建筑施工領域全面實施安責險，完善安責險事故預防、快捷理賠、費率調節(jié)等工作機制，促進建筑施工領域安全生產管理水平和應急處置能力持續(xù)提升。

通知實施范圍為全市行政區(qū)域內依法應當辦理施工許可的新建、擴建、改建房屋建筑和市政工程（含城市軌道交通工程）（以下簡稱“建筑工程”）均應按照《安全生產法》投保安責險。安責險應由相應的施工總承包單位或建設單位直接發(fā)包的承包單位以項目為單位投保。

保障范圍為建筑施工安責險的保險責任包含投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產損失賠償，事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等全部費用。

為防止市場惡性競爭或壟斷經(jīng)營，市住房城鄉(xiāng)建設局將會同青島銀保監(jiān)局建立考核機制，對保險機構安責險業(yè)務開展情況進行考核，促進保險機構保證服務質量，不斷提升服務水平。對于安責險業(yè)務開展過程中存在以下行為之一的保險機構，納入“黑名單”管理。對納入“黑名單”管理的保險機構，市住房城鄉(xiāng)建設局、青島銀保監(jiān)局將予以公告，2年內不得新承接青島市建筑施工領域安責險業(yè)務。

在保險理賠方面，安責險投保項目發(fā)生事故后，保險機構應快速響應，建立健全快速理賠通道，簡化理賠程序，提高理賠效率，嚴格按照合同約定堅持應賠盡賠、應賠快賠，及時啟動預付賠款機制，及時核定損失，在規(guī)定期限內確保賠付資金支付。

按照要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、青島銀保監(jiān)局要加強對保險機構安責險工作的動態(tài)管理，推動保險機構發(fā)揮安責險的主體作用，加強宣傳，強化服務，積極協(xié)助企業(yè)和項目積極投保安責險，確保做到應保盡保。保險機構要根據(jù)規(guī)定、合同約定做好服務工作。對不按規(guī)定、合同約定開展事故預防服務，理賠過程中不按約定，推諉扯皮、討價還價造成不良社會影響的保險機構，視情以約談主要負責人、通報批評等形式予以警示，情節(jié)嚴重的將納入“黑名單”公示，責令退出建筑施工領域安責險保險業(yè)務。

關鍵詞： 建筑工地 安全生產